共和党内部对于即将到来的中期选举已经开始进行战略布局。10月15日，俄亥俄州的参议员莫雷诺在国会表态，假如11月的选举导致党派失去国会控制权，他们将利用交接前的时间推出一项和解法案，强调这项法案必须成行。他形容这可能是“最后的晚餐”，暗示如果今后民主党掌控国会，那么再想单方通过法案的机会将会渺茫。因此，选举结束到新政府就职的这几周，正是共和党最后一个可以自主决定的时机。

和解法案在美国参议院的特别之处在于，它能够在不需要60票的情况下，靠简单多数就能通过。通常情况下，少数党通过辩论来拖延法案进展，因此和解程序提供了一条变通的道路。只要内容涉及预算、税务或债务上限，就能避免被60票的门槛所制约。拜登的一些经济刺激法案便是通过这种程序获得批准的。然而，这并不是说任何内容都能被纳入和解法案。规定性的“伯德规则”会剔除那些不属于预算范畴的条款，例如直接要求全国统一的选票查验措施，其内容必须包装成联邦向州提供资金用于系统建设和维护，才可能被接受。

莫雷诺越来越直言不讳地表态，形容国会的工作就像是在感恩节集体享用火鸡一样，这也反映出共和党对于选后局势的忧虑：议员们的注意力可能早已不在华盛顿，出席率可能会下降。假如选举失利，想要勉强凑齐投票也会遇到困难。近期他们刚通过了一份基于党派分歧的方案，涉及的领域包括战争资金、武器补给和农业援助等。威特曼也提出在选举后，必须推出新的和解法案，但他警告不要扩大框架，应该沿用旧的方案，以免在参院因此被否决。

这种内部矛盾的存在也反映当前党内不同成员之间的战略分歧。眼看着11月3日的投票日临近，最新的选情显示民主党在民调中领先约9个百分点，甚至高盛预测民主党在两院的胜算超过60%。一些长期以来被视为共和党的坚固地区，诸如德克萨斯州、俄亥俄州和阿拉斯加，正被该党投入更多资金进行防守。

莫雷诺的言论并非对选败的预言，而是展现出万一失利后的应对策略。同时，还有关于提高债务上限的讨论，他提到如果将其纳入和解法案中，可能会形成比1929年更为严峻的局面。美国当前的债务已超过40万亿，而法定上限是41.1万亿。尽管有预测显示在2027年才可能达到法定上限，但莫雷诺显然是在敦促自家议员尽早行动，避免日后为难。

对于共和党而言，如果明年民主党接管国会，债务上限将成为谈判的筹码。如今提早纳入和解法案，就能避免留给对手可利用的把柄。与此同时，在选举诚信方面，共和党希望得到保障，但在和解程序中很难直接立下这些政策。最终可能是通过联邦拨款的方式，向配合选票系统的州提供资金，从而加强对其选举方式的潜在控制。

然而，共和党在参议院并不完全团结，之前便有党内人士批评和解法案过于宽松和耗费资金。选后能否快速通过此类法案，关键在于各方能否达成一致。总体来说，眼下共和党并非突然间有了推进立法的愿望，而是对将来可能的困局保持警惕。一旦众院落入民主党手中，拨款权、传票权和修正案的阻击权都会被转移。

于是，在接下来的几周中，党内的活动将会更加频繁和紧张。不过，推进这项法案的过程仍将面临重重障碍，参院已有的框架仍存在堵塞，伯德规则可能会削减部分条款，而假期待遇的问题也会影响出勤率。虽说莫雷诺的声音在此刻似乎是为了造势，真要落实下来，能通过一份可行的方案已经算是成功了。

在外部环境的影响下，如今市场更加关注的是美国的赤字和债务状况。随着时间的推移，控制权的变动将直接影响到未来的财经政策。因此，莫雷诺的话意味深长，强调的是要趁失去控制权之前，尽可能锁定现有的利益。民主党即使拿下众院，未来也要经过艰难的协商，而共和党若能在参院保持影响力，依然可以依据议事规则进行反制。若两院都失去掌控权，当前的和解法案或许将是他们最后的选择。